الخطوة تأتي بعد تصريحات رئيس وزراء الاحتلال برفض إقامة دولة فلسطينية، ما أثار غضب أعضاء الاتحاد الذي يعقد اجتماعًا على مستوى وزراء الخارجية في بروكسل، وعلى أجندتهم حل الدولتين.
ومن المواضيع المطروحة على جدول أعمال الاجتماع أيضا تحضيرات الاتحاد لفرض عقوبات على المستوطنين اليهود الذين يلجؤون إلى العنف ضد الفلسطينيين في الضفة الغربية والقدس الشرقية المحتلة.